KPSS Yargı Organı ve Yüksek Mahkemeler: AYM, Danıştay, Yargıtay ve HSK
Yargı Organı ve Mahkemeler, KPSS Vatandaşlık testinde her yıl en az 1-2 sorunun doğrudan geldiği ve yüksek mahkemelerin üye sayıları ile seçim usullerinin sorgulandığı teknik bir ünitedir. Yargı yetkisi Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılır; hakimler görevlerinde bağımsızdır ve hiçbir organ hakimlere emir ve talimat veremez (Hakimlik Teminatı). 1982 Anayasası'nda sayılan 4 Yüksek Mahkeme (Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay, Uyuşmazlık Mahkemesi), Hakimler ve Savcılar Kurulu (HSK), Sayıştay ve Yüksek Seçim Kurulu (YSK) arasındaki görev paylaşımları sınavın vazgeçilmez sorularıdır. Bu rehberde Yargı organının tüm teşkilatını ayrıntılarıyla inceliyoruz.
Anayasa Mahkemesi (AYM): Yapısı, Üye Seçimi ve Görevleri
Anayasa Mahkemesi 15 üyeden oluşur. Üye Seçimi: 12 üyeyi Cumhurbaşkanı seçer (Yargıtay, Danıştay, YÖK ve üst kademe yöneticileri/avukatlar arasından), 3 üyeyi ise TBMM seçer (Sayıştay'dan 2 üye, Baro başkanlarının göstereceği avukatlardan 1 üye gizli oyla seçilir).
Üyeler 12 yıllığına seçilir; bir kimse iki defa AYM üyesi seçilemez. Üyelerin görev süresi 12 yıl veya 65 yaşını doldurmakla (yaş haddi) sona erer. AYM Başkanı ve 2 başkanvekili kendi üyeleri arasından gizli oyla 4 yıllığına seçilir.
Görevleri: 1) Kanunların ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin şekil ve esas bakımından anayasaya uygunluğunu denetlemek (Anayasa değişikliklerini SADECE ŞEKİL bakımından denetler!). 2) Bireysel Başvuruları karara bağlamak (AİHS ve Anayasa'daki ortak hakların ihlali durumunda iç hukuk yolları tükendikten sonra 30 gün içinde başvurulur). 3) Siyasi partilerin kapatılması davalarına ve mali denetimine bakmak. 4) Yüce Divan yargılamalarını yapmak. 5) Milletvekilliğinin düşürülmesi ve dokunulmazlığın kaldırılması iptal davalarına bakmak.
Adli ve İdari Yargı Kolu: Yargıtay ve Danıştay
Vatandaşlık ve Anayasa Hukuku sorularında kanuni terimlerin ve anayasal sürelerin net olarak bilinmesi adaya sınavda en hızlı netleri kazandırır. Yasama, yürütme ve yargı organlarının görev sınırlarını ve idari vesayet ile hiyerarşi arasındaki ayrımı doğru kavramak tüm kavram sorularını firesiz çözdürür. Güncel anayasa değişikliklerini özet tablolar üzerinden tekrar etmek sınav başarınızı perçinler.
1) Yargıtay (Adli Yargı): Adliye mahkemelerince (Asliye Hukuk, Ağır Ceza vb.) verilen kararların son inceleme ve temyiz merciidir. Yargıtay üyelerinin tamamını Hakimler ve Savcılar Kurulu (HSK) seçer (12 yıllığına). Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ve Vekilini ise Yargıtay Genel Kurulu'nun göstereceği 5 aday arasından Cumhurbaşkanı 4 yıllığına seçer.
2) Danıştay (İdari Yargı): İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların son inceleme ve temyiz merciidir. Danıştay üyelerinin 3/4'ünü HSK, 1/4'ünü ise Cumhurbaşkanı seçer (12 yıllığına). Danıştay Başkanı ve Başsavcısını Danıştay Genel Kurulu kendi üyeleri arasından 4 yıllığına seçer.
Uyuşmazlık Mahkemesi: Adli ve idari yargı mercileri arasındaki görev ve hüküm uyuşmazlıklarını kesin olarak çözen yüksek mahkemedir. Başkanını Anayasa Mahkemesi kendi üyeleri arasından seçer.
Hakimler ve Savcılar Kurulu (HSK) Yapısı ve Görevleri
HSK bir yüksek mahkeme DEĞİLDİR; adli ve idari yargı hakim ve savcılarının atama, nakil, terfi, disiplin ve meslekten çıkarma işlerini yürüten idari bir kuruldur. 13 üyeden oluşur ve 2 daire halinde çalışır:
Başkanı: Adalet Bakanı'dır. Tabii Üyesi: Adalet Bakanlığı İlgili Müsteşarı (Bakan Yardımcısı)'dır.
Kalan 11 Üyenin Seçimi: 4 üyeyi doğrudan Cumhurbaşkanı seçer (Yargıtay, Danıştay ve öğretim üyeleri/avukatlardan), 7 üyeyi ise TBMM seçer (Yargıtay ve Danıştay üyeleri ile öğretim üyeleri/avukatlardan 3 turlu oylama ile). Üyelerin görev süresi 4 yıldır; süresi biten üye yeniden seçilebilir.
HSK'nın meslekten çıkarma kararlarına karşı yargı yolu açıktır (Danıştay'a dava açılır).
Kritik Karşılaştırma ve Analiz Tablosu
| Yüksek Kurul / Mahkeme | Üye Sayısı | Üyeleri Kim Seçer? | Kritik Sınav İpucu |
|---|---|---|---|
| Anayasa Mahkemesi (Yüksek) | 15 Üye (12 yıl görev) | 12 CB + 3 TBMM | Bireysel başvuru, Yüce Divan, iptal davası |
| Yargıtay (Yüksek) | Daire üyeleri (12 yıl) | Tamamını HSK seçer | Adli yargının temyiz organıdır |
| Danıştay (Yüksek) | Daire üyeleri (12 yıl) | 3/4 HSK + 1/4 CB | İdari yargının temyiz organıdır |
| HSK (Yüksek Mahkeme Değil) | 13 Üye (4 yıl görev) | Başkan Adalet Bakanı + 4 CB + 7 TBMM | Hakim ve savcıların atama/disiplin kurulu |
| Sayıştay (Yüksek Mahkeme Değil) | Daire üyeleri | Başkan ve üyelerini TBMM seçer | TBMM adına kamu mali denetimi yapar |
Yargı organlarının bu karşılaştırmalı tablosu sınavdaki yüksek yargı sorularının anahtarıdır.
Sayıştay ve Yüksek Seçim Kurulu (YSK)
Vatandaşlık ve Anayasa Hukuku sorularında kanuni terimlerin ve anayasal sürelerin net olarak bilinmesi adaya sınavda en hızlı netleri kazandırır. Yasama, yürütme ve yargı organlarının görev sınırlarını ve idari vesayet ile hiyerarşi arasındaki ayrımı doğru kavramak tüm kavram sorularını firesiz çözdürür. Güncel anayasa değişikliklerini özet tablolar üzerinden tekrar etmek sınav başarınızı perçinler.
1) Sayıştay: TBMM adına kamu kurumlarının tüm gelir, gider ve mallarını denetleyen ve kesin hükme bağlayan anayasal bir yargı ve denetim organıdır (Yüksek mahkeme değildir). Sayıştay Başkanı ve üyelerini TBMM seçer. Sayıştay'ın kesin kararlarına karşı 15 gün içinde bir defaya mahsus karar düzeltme istenebilir; kararları aleyhine başka hiçbir yargı merciine başvurulamaz. Vergi uyuşmazlıklarında Danıştay ile Sayıştay kararları çelişirse Danıştay kararı esas alınır.
2) Yüksek Seçim Kurulu (YSK): Seçimlerin başlamasından bitimine kadar dürüstlük ve düzen içinde yönetilmesini ve seçim itirazlarını kesin karara bağlayan karma organdır. 7 asıl, 4 yedek toplam 11 üyeden oluşur (6 üyeyi Yargıtay, 5 üyeyi Danıştay kendi üyeleri arasından seçer). YSK kararları kesindir; kararlarına karşı hiçbir mahkemeye başvurulamaz.
Yargı Ünitesinde Soru Çözme Taktikleri
Yüksek mahkemeleri hafızaya kazımak için anayasadaki 4 yüksek mahkeme listesi (AYM, Yargıtay, Danıştay, Uyuşmazlık) bilinmelidir. Askeri Yüksek İdare Mahkemesi (AYİM) ve Askeri Yargıtay 2017 değişikliğiyle tamamen KALDIRILMIŞTIR.
Siyasi partilerin mali denetimini Anayasa Mahkemesi yapar; bu denetimi yaparken Sayıştay'dan yardım alır.
Sitemizdeki yargı ve anayasa testlerini çözerek bu görev ayrımlarını refleks haline getirebilirsiniz.
ÖSYM Sınavlarında En Sık Yapılan Hatalar ve Çözüm Yolları
Sınava hazırlanan adayların büyük kısmı benzer tuzaklara düşerek puan kaybetmektedir. Bu kritik hataları bilmek ve önceden tedbir almak sınav günü size doğrudan avantaj sağlar:
- Sayıştay'ı Yüksek Mahkeme Sanmak: Sayıştay ve HSK yüksek mahkeme DEĞİLDİR; sadece 4 yüksek mahkeme vardır.
- Askeri Mahkemelerin Halen Açık Olduğunu Düşünmek: 2017 değişikliği ile disiplin mahkemeleri hariç askeri mahkemeler ve askeri yüksek mahkemeler tamamen kaldırılmıştır.
- Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısını HSK Seçer Sanmak: Yargıtay üyelerini HSK seçer; ancak Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısını CUMHURBAŞKANI seçer.
- AYM'nin Anayasa Değişikliğini Esastan Denetleyebileceğini Sanmak: AYM Anayasa değişikliklerini SADECE ŞEKİL (usul) bakımından denetler; esasa kesinlikle giremez.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Türkiye'de kaç tane yüksek mahkeme vardır?
4 tanedir: Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay ve Uyuşmazlık Mahkemesi.
Anayasa Mahkemesi üyelerinin görev süresi kaç yıldır?
12 yıldır; ikinci kez seçilemezler.
Bireysel başvuru için süre kaç gündür?
İç hukuk yolları tükendikten sonra 30 gün içinde başvurulmalıdır.
HSK Başkanı kimdir?
Adalet Bakanı'dır.
Siyasi partilerin kapatılması davasını kim açar?
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı açar; kararı Anayasa Mahkemesi verir.
Yargı organı ve yüksek mahkemeler konusunu pekiştirmek için sitemizdeki Yargı Konu Anlatımı ve Online Testler sayfalarından yararlanabilirsiniz.
MemurOl artık iPhone'unda
Tüm soru bankası ve deneme sınavları cebinde, ücretsiz indir.